2.6.3. Negoziazione dell’accordo CAE-allegato: Elementi per un accordo CAE

 

Allegato: Elementi per un accordo CAE

Un accordo CAE deve includere gli standard e le definizioni determinate della Direttiva CAE 2009/38/CE inclusi i requisiti secondari e le disposizioni delle leggi di trasposizione nazionale applicabili. In aggiunta, UNI Europa raccomanda l’inclusione dei seguenti punti:

Incontri:

• Il CAE deve essere in grado di incontrarsi almeno due volte l’anno.

• Il diritto agli incontri straordinari – ogni qual volta il CAE lo considera necessario – deve essere incluso.

• Il programma degli incontri dovrebbe essere elaborato tra il comitato ristretto del CAE e il management. 

• L’incontro ufficiale del CAE dovrebbe durare almeno un giorno.

• Dovrebbe esserci un incontro di preparazione di almeno un giorno e un tempo sufficiente per il de briefing.

• I tempi di viaggio per gli incontri CAE devono essere trattati come tempo di lavoro. 

Comitato ristretto:

• In base ai requisiti secondari della Direttiva CAE 2009/38/CE, i rappresentanti dei lavoratori all’interno del CAE devono avere il diritto di eleggere un comitato ristretto.

• Il mandato dei membri del comitato ristretto proviene dall’accordo ed è concesso dal CAE nel suo complesso.

• L’accordo CAE deve definire il ruolo e le responsabilità del comitato ristretto affinché contenga le seguenti regole:

-              Discutere e concordare con il management il luogo, il programma e la struttura degli incontri plenari,

-              In cooperazione con il management, discute e concorda la minuta e le dichiarazioni dell’incontro plenario.

-              Il comitato ristretto deve avere il diritto di organizzare incontri regolari finanziati dall’azienda.

-              Deve essere informato e consultato dal management in tempo utile specialmente nel periodo tra incontri ufficiali se gli aspetti transnazionali diventano rilevanti.

-              Il comitato ristretto deve avere il diritto di far circolare documenti di posizione. Inoltre, dovrebbe avere il diritto di far tradurre questi documenti nelle lingue rilevanti.

-              Il comitato ristretto deve avere il diritto di organizzare incontri completamente o parzialmente senza alcuna rappresentanza del management.

-              Le informazioni e le consultazioni che avvengono durante gli incontri del comitato ristretto con il management non devono rimpiazzare le informazioni e le consultazioni durante gli incontri CAE.

-              Per avere un comitato ristretto forte, si raccomanda di avere disposizioni per i sostituti eletti.

Informazione e consultazione:

• Le definizioni (“informazione”, “consultazione” ma anche “transnazionalità” inclusa nel paragrafo 16) della direttiva CAE 2009/38/CE dovrebbero essere esplicitamente incorporati nel testo dell’accordo. Se la legge nazionale che deve essere applicata fornisce regole migliori e più concrete, queste diposizioni dovrebbero essere incorporate.

-              Dovrebbe essere chiaro che il compito di condurre delle informazioni e consultazioni appropriate da parte del management dovrebbe basarsi su un rapporto scritto reso disponibile in tempo utile prima dell’incontro a tutti i membri del CAE nelle lingue appropriate.

 

Lingue:

• L’interpretariato simultaneo da e per le lingue rilevanti deve essere fornito durante l’incontro CAE principale, il pre-incontro, gli incontri di de-briefing, e quelli del comitato ristretto.

• I piani a lungo termine per sviluppare una lingua di lavoro principale attraverso insegnamenti dovrebbero essere evitati e non possono essere usati per limitare l’interpretariato simultaneo e le traduzioni quando necessario.

Rappresentanti sindacali ed esperti aggiuntivi:

• L’accordo deve fornire un seggio permanente ai rappresentanti sindacali. 

• In aggiunta, il CAE e il comitato ristretto devono avere il diritto di invitare esperti (finanziari, economici, legali) di loro scelta agli incontri.

• il management dovrebbe essere informato di questo; non è tuttavia accettabile che gli esperti possano essere solo invitati durante certi punti predeterminati del programma.

• L’accordo CAE deve garantire che l’azienda copra I costi di almeno un esperto, almeno per quanto riguarda viaggio e alloggio.

Composizione dei membri:

• I CAE dovrebbero essere rappresentativi della composizione della forza lavoro aziendale, sia in termini di genere che in relazioni ad altri fattori (per esempio, i diversi tipi di lavoratore).

 • Questioni legate all’eguaglianza (antidiscriminazione, paga uguale, salute delle donne, e altri temi rilevanti) dovrebbero essere incluse nella sfera del CAE.

• Solo I rappresentanti legittimi dei lavoratori (in base alla legge nazionale) dovrebbero essere membri di un CAE. Deve essere trasparente all’intero CAE come ciascun membro è stato eletto o nominato nel loro Paese.

• Il management non deve candidare o nominare membri rappresentativi dei lavoratori.

• UNI Europa è a favore dei rappresentanti aziendali di nazioni che non sono Stati membri dell’Unione Europea o nell’Area economica europea. Le aziende che operano in Svizzera non dovrebbero includere rappresentanti dei lavoratori svizzeri nel CAE. Altre nazioni “fuori” dall’Europa dovrebbero avere la possibilità di essere rappresentate nel CAE; se non si riesce a raggiungere la piena partecipazione, i rappresentanti dovrebbero essere inclusi come osservatori.

• Per avere un CAE forte, tutti i membri dovrebbero avere dei sostituti.

•Dovrebbe essere evitato un tetto massimo al numero di membri. 

Riservatezza:

• le regole per la riservatezza possono solo coprire informazioni che sono esplicitamente e ragionevolmente designate come segreti aziendali.

• Le regole per la riservatezza non si applicano ai membri delle organizzazioni che sono già coperte da regole nazionali per la riservatezza.

• Le regole per la riservatezza non si applicano tra I membri del CAE.

• I membri del CAE dovrebbero essere in grado di discutere la riservatezza di certe informazioni.

• Infrazioni alle regole di riservatezza da parte dei dipendenti possono attivare sanzioni sulla base delle rispettive leggi, regole e tradizioni nazionali. 

Costi e mezzi necessari:

• Tutti i costi in connessione con il lavoro del CAE devono essere pagati dal management. Questo include viaggi, alloggio, interpretariato, traduzioni, comunicazioni, formazione, e salari per il tempo speso a lavorare per il CAE.

• I membri del CAE dovrebbero avere accesso alle strutture di comunicazione (accesso internet, telefonate locali e internazionali, fax, email, siti web e webcam).

• I membri CAE dovrebbero avere accesso ai servizi di traduzione per comunicare e scambiarsi informazioni tra gli incontri.

Formazione:

• deve essere fornita una formazione sufficiente per i membri CAE per svolgere il loro mandato come richiesto. 

• I nuovi membri del CAE devono avere diritto a una formazione di base sul loro ruolo e sul CAE. 

• Devono essere fornite possibilità di formazione periodica e partecipazione a seminari specializzati.

• I formatori e I contenuti della formazione dovrebbero essere selezionati dai membri CAE in base alle loro necessità.

 • Le opportunità di formazione dovrebbero essere disponibili a tutto il CAE in quanto gruppo. Questo serve a sostenere lo sviluppo della coerenza di gruppo e una base comune di conoscenza.

Regole e procedure interne:

• le regole e le procedure interne possono aiutare a prevenire i conflitti con il CAE. Essi possono descrivere il ruolo e i compiti del presidente, dei membri del comitato ristretto, e di altre funzioni all’interno del CAE. Tali regole non devono necessariamente fare parte dell’accordo ma possono essere un documento interno solo per rappresentanti dei lavoratori. Tali regole non devono essere accettate dal management.

Leggi nazionali applicabili:

• I membri della delegazione speciale di negoziazione e del management dovrebbero decidere  congiuntamente in base a quale legge nazionale il CAE dovrà operare e quale corte avrà giurisdizione.

Queste informazioni dovrebbero essere incluse nell’accordo.